ОПРЕДЕЛЕНИЕ№ 115

Административен съд-Пазарджик, II състав, в закрито заседание, проведено на 20.04.2007 г. по административно дело № 106 по описа на Съда за 2007 година, председателствано от

СЪДИЯ АЛЕКСАНДЪР МИТРЕВ

за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 7, ал. 9 от Закона за контрол над взривните вещества, огнестрелните оръжия и боеприпасите /ЗКВВООБ/, във връзка с чл. 145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.

Образувано е по жалба, подадена от А. Х. М.от с. Пашови, общ. Ваелинград, обл. Пазарджик против Заповед № 307/06.12.2006 г. на Началника на РПУ-Велинград за отказ за издаване на разрешение за закупуване на късо огнестрелно оръжие и боеприпаси за него. Развиват се оплаквания за незаконосъобразност и неправилност на обжалваната Заповед. Твърди се, че работата на жалбоподателят като охранител на летовищен комплекс "Белмекен", собственост на БМФ-Варна, е свързана с риск за личното му здраве и безопасност, както и че са изпълнени всички формални изисквания на закона за издаване на исканото разрешение.

В постъпилото становище на ответната страна подробно се излагат аргументи както за недопустимостта на разглежданата жалба като просрочена, така и за нейната неоснователност поради законосъобразността на обжалваната Заповед.

Съдът, след като прецени данните по делото и становищата на страните, приема за установено следното:

Подадената жалба против посочената Заповед № 307/06.12.2006 г. на Началника на РПУ-Велинград е процесуално недопустима.

Видно от самата обжалвана Заповед, екземпляр от същата е връчена на жалбоподателя на 07.12.2006 г.

С оглед разпоредбата на § 142, т. 1 от ПЗР на АПК към датата на връчване на процесния административен акт, т.е. 07.12.2007 г., Дял трети на АПК, уреждащ оспорването на административните актове по съдебен ред не е влязъл в сила. Съобразно разпоредбата на § 7 от ПЗР на АПК за сроковете, които са започнали да текат преди влизането в сила на кодекса, се прилагат досегашните разпоредби. Следователно, при преценката на въпроса дали подадената по съдебен ред жалба е просрочена, следва да се имат предвид разпоредбите на действалия към 07.12.2007 г., раздел II от Закона за административното производство /отм./.

С горепосоченото връчване е направено съобщаване на заповедта по смисъла на чл. 61 от АПК / в тази си част в сила от 12.07.2006 г./ и от този момент е започнал да тече да тече 14-дневният срок по чл. 84, ал. 1 от АПК /в тази си част в сила от 12.07.2006 г./ за административно обжалване на Заповедта. Действително, АПК и ЗКВВООБ не предвиждат като условие за обжалване по съдебен ред осъществяване на процесуалната възможност за административно обжалване. В разпоредбата на чл. 37, ал. 1, предложение второ от ЗАП /отм./ обаче, е предвиден четиринадесетдневен срок за обжалване на административния акт по съдебен ред, считано, от изтичането на срока за обжалване на акта по административен ред. Предвид обстоятелството, че разпоредбите на ЗАП /отм./, касателно административното обжалване на административните актове са отменени с § 2, т. 2 от ПЗР на АПК, относно срока за административното обжалване следва да намерят приложение разпоредбите на чл. 81 и сл. от АПК, предвиждащи четиринадесетдневен срок от съобщаване на акта за подаване на жалбата

пред по-горестоящия административен орган. Този срок в случая е изтекъл на 21.12.2006 г., от която дата започва да тече срокът по чл. 37, ал. 1 от ЗАП/отм./. Същият е изтекъл на 04.01.2007 г. /работен ден/. Видно от постъпилата в ОДП-Пазарджик жалба, същата е подадена на 13.03.2007 г. т.е. след изтичането на законоустановения преклузивен срок.

Предявяването на жалбата в законния срок представлява абсолютна процесуална предпоставка за допустимостта на съдебното производство, за наличието на която съдът следва да следи служебно. В конкретния случай настоящият съдебен състав намира, че жалбата е продадена след изтичане на горепосочения срок, което обстоятелство налага оставяне жалбата без разглеждане и прекратяване на съдебното производство.

Ето защо и на основание чл. 159, т. 5 от АПК съдът

ОПРЕДЕЛИ:

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на А. Х. М. от с. Пашови, общ. Ваелинград, обл. Пазарджик против Заповед № 307/06.12.2006 г. на Началника на РПУ-Велинград за отказ за издаване на разрешение за закупуване на късо огнестрелно оръжие и боеприпаси за него.

ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 106/07 по описа на Административен съд-Пазарджик, II състав.

        Определението подлежи на обжалване в 7 дневен срок от съобщението до страните с частна жалба пред ВАС

                                                СЪДИЯ: /п/