|
ОПРЕДЕЛЕНИЕ №187 15.05.2007 г. Административен съд —гр.Пазарджик, в закрито заседание, като разгледа докладваното от съдията-докладчик Васко Нанев частно административно дело № 35 по описа на съда за 2007 г., намери за установено следното: Производството е по реда на чл.60 ал.4 от АПК.
Делото е образувано по
жалба на К. И. К. от Препис от горното разпореждане е изпратено и до административния орган, който не е взел становище към датата на постановяване на настоящето определение.С оглед представеното от жалбоподателя заверено копие от заповедта с отбелязана дата на получаване и датата на клеймото на приложения към преписката пощенски плик и с оглед обстоятелството, че срокът за подаване на жалбата е изтекъл на 16.02.2007 г. /'петък/, а е получена в ДНСК-София на 19.02.2007 г./понеделник/ съдът намира, че е спазил тридневния срок за обжалване на разпореждането.С допълнителна молба вх.№ 432/14.05.2007 г. жалбоподателят е уточнил искането си към съда, като моли за отмяна на разпореждането на т.4 от посочената по-горе заповед. Разгледана по същество жалбата е основателна. Провомощието на административния орган за допускане предварителното изпълнение на издаваните от него актове е уредено с разпоредбата на чл.60, ал.1 от АПК.Последната предвижда възможността за постановяване на включено в административния акт разпореждане за предварителното му изпълнение, ако това се налага, за да се осигури животът или здравето на гражданите, да се предотвратят загуби за народното стопанство или да се защитят други важни държавни или обществени интереси, както и при опасност, че може да бъде осуетено или сериозно затруднено изпълнението на акта, или от закъснението на изпълнението може да последва значителна или трудно поправима вреда.Общият критерий по чл.60, ал.1 от АПК за допустимостта на предварителното изпълнение е защитата на визираните ценности и интереси да е в такава непосредствена причинна зависимост от момента на изпълнение на административния акт, че по-късното му изпълнение да създава вероятност за настъпването на значителна или трудно поправима вреда.Ако такава зависимост не съществува, предварителното изпълнение е недопустимо, дори и самият акт да е издаден за осигуряване на ценност или интерес по чл.60 ал.1 от АПК.В заповедта административният орган мотивира общо и абстрактно допуснатото предварително изпълнение като си служи с цитиране на част от текста на чл.60 ал.1 от АПК.Административният орган не е събрал данни, от които да е видно, че предварителното изпълнение на заповедта е наложително или че строежът застрашава живота и здравето на гражданите.В преписката не са събрани данни, а и в разпореждането не се сочи, какви особено важни държавни и обществени интереси налагат постановяване допускането на предварително изпълнение на издадения административен акт.В преписката липсват каквито и да е данни , които да сочат, че досегашното ползване на обекта е причинило вреди или загуби, нито пък че съществува опасност такива да бъдат причинени.Съдът приема, че не съществува опасност да бъде осуетено или сериозно затруднено изпълнението на административния акт, тъй като по преписката липсват данни в тази насока.Допускайки с обжалваното разпореждане предварително изпълнение без наличие на данни за обстоятелствата по чл.60 ал.1 от АПК административният орган е постановил един незаконосъобразен акт и същият следва да бъде отменен. Водим от гореизложеното съдът ОПРЕДЕЛИ: ОТМЕНЯ разпореждането, с което е допуснато предварително изпълнение на Заповед № РД 14-23 от 24.01.2007 на началника на ДНСК гр.София, постановено в т.4 на същата. ОСЪЖДА К. И. К. от гр.Пазарджик. ул."Криволак"№5 да заплати по с/ка на Административен съд-гр.Пазарджик 5 лева д.такса. Препис от определението да се изпрати на жалбоподателя К. И. К. и на ДНСК гр.София Определението подлежи на обжалване пред ВАС на РБ в седемдневен срок от съобщаването му. Съдия: /П/ |