Р е ш е н и
е
№
348/15.7.2009г.
гр. Пазарджик
в името на
народа
Административен съд – Пазарджик, ІІІ-ти състав, в
открито заседание на седми юли, две хиляди и девета година, в състав:
Председател: В.Н.
при
секретаря Д.Г., като разгледа докладваното от съдия Н. административно дело №
639, по описа на съда за 2007 г., за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството е по реда на чл.145 от
АПК.
Образувано е по жалба на Кмета на община Пазарджик срещу
Заповед № 152/25.04.2007 г. на Областния управител на Област Пазарджик, с която
е отменена, като незаконосъобразна Заповед № 546/21.03.2007 г. на Кмета на
община Пазарджик.
В жалбата се твърди, че Областният управител се е
произнесъл с обжалваната заповед, след като с решение № 173/15.10.2007 г. на
Административен съд Пазарджик е отхвърлена жалбата на М.И.Б. против същия
административен акт на Кмета на Общината. Жалбоподателят заявява, след допълнително уточнение по
жалбата /л.13/, че иска обявяване нищожността на заповедта на Областния
управител. Оспорващият счита, че актът на Областния управител е нищожен, тъй
като, съгласно разпоредбата на чл.130 ал.2 от АПК, Административните съдилища
имат изключителна компетентност по административни дела и никой друг орган не
може да приеме за разглеждане дело, за което съдът е приел, че му е
подведомствено.
Заинтересованите страни, редовно призовани, не се явяват
в съдебно заседание и не заявяват становище по жалбата.
Съдът, след като се запозна с доказателствата по делото,
намира от фактическа страна следното:
Със Заповед № 546/21.03.2007 г. Кмета на община
Пазарджик е обявил, въз основа на резултати от търг с тайно наддаване, проведен
на 20.03.2007 г., “Тарамекс” ООД с адрес на
управление: гр. Пазарджик, ул. № , за купувач на УПИ VІ-3279 в кв.275 по плана
на гр. Пазарджик, състоящ се от 67,50 кв.м., актуван с
акт за частна общинска собственост № 943/09.09.2004 г. Срещу тази заповед е
подадена жалба до Областния управител от “Консултантска къща-99” ООД. Жалбата е
постъпила в деловодството на Областна администрация на 04.04.2007 г. По жалбата
Областният управител се е произнесъл със заповед на 25.04.2007 г., с която
отменя, като незаконосъобразна Заповед № 546/21.03.2007 г. на Кмета на община
Пазарджик. В същото време, на 10.04.2007 г., видно от направена справка в
деловодството, в Административен съд Пазарджик е образувано адм.д. № 131/2007 г. по жалба на участничката в търга –
М.И.Б. срещу същата заповед на Кмета на Общината.
Със свое решение № 173/15.10.2007 г. /л.7/, влязло в
сила на 05.11.2007 г., Административен съд Пазарджик е отхвърлил жалбата на
М.И.Б..*** срещу заповедта на Областния управител е постъпила в съда на
09.11.2007 г.
Въз основа на горната фактическа обстановка съдът намира
от правна страна, следното:
Жалбата е подадена с искане за обявяване нищожността на
административен акт, което, съгласно разпоредбата на чл.149 ал.5 от АПК е без
ограничение във времето. Същата е подадена от надлежна страна -лице, което има
правен интерес от оспорването, следователно се явява допустима.
Разгледана по същество същата е
основателна.
Това е така, тъй като заповедта на Областния управител е
издадена в нарушение на разпоредбата на чл.130 ал.2 от АПК, съгласно който никой
друг орган няма право да приеме за разглеждане дело, което се разглежда от съда.
Оспорената заповед на Областния управител, с която е
отменена заповед № 546/21.03.2007 г. на Кмета на община Пазарджик, е издадена
във връзка с правомощията му по чл.32 от Закона за администрацията. При
издаването й, Областният управител на област Пазарджик, не е съобразил, че по
жалба на друг кандидат – М.И.Б., срещу същата заповед е било вече образувано
адм. д. № 131/2007 г. на Административен съд
Пазарджик. Като се е произнесъл по същество по въпрос, който вече се разглежда
от съд, Областният управител е нарушил императивната разпоредба на чл.130 ал.2
от АПК. На това основание заповедта му се явява нищожна. Това е така, тъй като,
след като съдът е приел за разглеждане административно-правен спор, то
компетентният орган, който следва да го разреши, е само и единствено
съдът.
Воден от гореизложеното и на основание чл.172 ал.2 предл.1 от АПК, Административен съд Пазарджик, ІІІ-ти
състав
РЕШИ:
Обявява нищожността на Заповед № 152/25.04.2007 г. на Областен
управител на Пазарджишка област.
Решението подлежи на обжалване пред Върховния
административен съд в 14-дневен срок от съобщаването му на
страните.
Съдия: