ПРИСЪДА

П Р О Т О К О Л

06. 11. 2008 Град ПАЗАРДЖИК

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ПАЗАРДЖИК ХІІ състав

На шести ноември година 2008

В публично заседание в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: С.К.

ЧЛЕНОВЕ: 1. В.Н.

2. В.А.

Секретар: Д.Г.

Прокурор: С.Я.

Сложи за разглеждане докладваното от СЪДИЯ Н.

Административно дело номер 256 по описа за 2008 година.

На поименното повикване в 13:00 часа се явиха:

ЖАЛБОПОДАТЕЛ: А.П.С. – редовно уведомен, явява се лично.

ЖАЛБОПОДАТЕЛ: Ж.Д.Т. – редовно уведомен, явява се лично.

ЖАЛБОПОДАТЕЛ: Д.Д.Г. – редовно уведомен, явява се лично.

ОТВЕТНИК: ОБЩИНСКИ СЪВЕТ – ПАЗАРДЖИК – редовно уведомен, не се явява представител.

СТРАНА: ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА – редовно уведомена, явява се прокурор Я..

По хода на делото:

Жалбоподателят С.: Да се даде ход на делото.

Съдът намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради което

Определи

Дава ход на делото

В предходното съдебно заседание ОбС беше задължен да представи доказателства за публикуването на наредбата и също на жалбоподателите беше дадена възможност да представят доказателства, че са собственици или ползватели на имоти на територията на община Пазарджик.

ЖалбоподателяТ С.: Представям и моля да приемете като доказателство по делото нот.акт № 151, том ХІІІ, нот.д. № 4144/97 г. Запознат съм с представените от ОбС доказателства, да се приемат.

Жалбоподателят Г.: Представям и моля да приемете като доказателство по делото нот.акт № 1 по нот.д. № 1887/1997 г. Запознат съм с представените от ОбС доказателства, да се приемат.

Жалбоподателят Т.: Да се приемат доказателствата.

прокурора: Да се приемат представените от ОбС доказателства, както и от представените от жалбоподателите писмени доказателства за собственост.

Съдът

Определи

Приема представените в днешното съдебно заседание: нот. акт за собственост върху жилище № 1 по нот.д. № 1887/1982 г. на Д.Д.Г. и нот. акт № 151 от 1997 г. на А.П.С., както и нот. акт № 177/14.06.1967 г. на Ж.Д.Т., както и представените с писмо изх. № 883/27.10.2008 г. заверени копия от доказателства за публикуване на оспорваната разпоредба.

Жалбоподателят С.: Няма да соча доказателства.

Жалбоподателят Т.: Няма да соча доказателства.

Жалбоподателят Г.: Няма да соча доказателства.

Прокурора: Няма да соча доказателства.

Съдът счете делото за изяснено от фактическа страна и

Определи

Дава ход по същество

Жалбоподателят С.: Извинявам се, че не сме юристи, ако бъркаме да ни насочите. Г-да съдии, ние поддържаме всичко, което сме отразили в молбата си и изнесеното от нас на заседанието от 11.09. Моля, да ми се разреши да акцентувам: ние поддържаме, че критерия – данъчна оценка, който е заложен като основа за определянето на таксата за битови отпадъци е незаконосъобразна. Ние нея оспорваме, тя дава възможност на общината да облага данъкоплатците не срещу извършената реална услуга по събиране и извозване на битови отпадъци, а просто на база на данъчната оценка. Имайки предвид обстоятелството, че данъчната оценка се променя от 01. Януари следващата година, се променя с 50 %, като сега процента, с който се облагат, промила 3,40, е един от най-високите в страната, на второ място е, при средно около 2 %. Считаме, че това трябва да бъде разгледано и решено в друг смисъл. Като се съобразим със закона, чл.67 от закона, т. 1 казва /цитира/, като всяка услуга, колкото е, така се плаща, т.2 казва /цитира/ пропорционално върху основа, това не значи процент. Те прилагат процент – 3,40 промила, а пропорционално, ако едно семейство е от четири члена се разпределя на четири, или по отношение на таксата трябва да плаща само ¼ от онова, което се налага. Излиза един работещ човек, самотно живеещ, сутрин излиза за работа вечер се връща, той не добива битови отпадъци или те са много малко. Живея сам, на мен храната ми е 1,50 за ден, а трябва да платя 94 лв. и стотинки за битови отпадъци, върху мен живее семейство от четири човека. Те изхвърлят много боклук всеки ден. Твърдо сме убедени, че почитаемия съд ще прояви разбиране и молбата ни, не е лична, ние не търсим нищо лично, едната ни цел е закона, справедливостта. Има една категория хора, не може самотноживеещи, може да ходят всеки ден на работа, но може и да е инвалид, всички са поставени в една и съща форма. Трябва да кажа, наше твърдо становище, всички сме единни в това отношение, справедливост. Плащаш за онова което получаваш. Поради обстоятелството, че има нарушение и ако има разбиране, съда да вземе решение, ние предлагаме и искаме, на всички самотноживеещи данъкоплатци, които са си платили таксата да им бъде върната ¾ от нея или да бъде прехвърлена за следващата година. Друго по този повод нямам.

Жалбоподателят Т.: Присъединявам се към казаното от жалбоподателя С..

Жалбоподателят Г.: Присъединявам се към казаното от жалбоподателя С..

Прокурора: Уважаеми административни съдии, считам, че жалбата е основателна. Действително ОбС с приетата Наредба е определил, че ще изчислява таксата в определен процент от данъчната оценка, но чл.67 ал.1 от ЗМДТ е определил правилото, че се изчислява на количеството битови отпадъци. Единствено при изключенията в ал.2 е предвижда, че може да се определи върху основа, определена от ОбС или на ползвател. ОбС Пазарджик не е изложил нито фактически основания, нито мотиви защо приема данъчната оценка като база за изчисляване и излиза от правилото по чл.67 ал.1. Няма никакви изследвания, никаква документация в преписката, които да са послужили за приемане, да покажат, че не могат да направят изчисления на количеството битови отпадъци, нито има мотивирано становище на ОбС. След като няма изложени фактически основания и мотиви по отношение на текстове, в Наредбата чл.15 ал.2 т.1 и ал.6 от чл.15, след като няма никакви мотиви и фактически основания, смятам, че са нарушени съществено административно - процесуалните правила и наредбата се явява като акт, при който липсват тези мотиви, тези фактически основания и при това положение, моля да отмените тези текстове като противоречие на Наредбата със Закона.

Съдът обяви, че ще се произнесе с решение след съвещание в законоустановения срок.

Протоколът се изготви в с.з., което приключи в 13:20 часа.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: