Р Е Ш Е Н И Е
№ 98 /
23.2.2009г.
гр.
Пазарджик
Административен Съд – гр.
Пазарджик, ХІ касационен състав в открито заседание, на единадесети
февруари две хиляди и девета година, в състав:
Председател: С.К.
Членове: Д.К.
Д.Р.
Производството е по реда на чл.63, пр.2
от ЗАНН, във връзка с чл.208 и следващите от АПК.
Делото е образувано по жалба на Делото
е образувано по жалба на ОС “Земеделие и гори” – гр. Белово, чрез И.Н. - Началник, подадена срещу решение № 951 от 27.10.2008г., постановено
по гражданско дело № 1267/2008г. на РС – гр. Пазарджик. С оспорения съдебен акт е обявено за
нищожно решение № Б - 28 / 27.04.2006 г. на Общинска служба по земеделие и гори
- гр. Белово, постановено по реда на ЗСПЗЗ по преписка с вх. № 2727 / 29.05.1992
г. на наследници на А. И. Т..
В жалбата е посочено, че решението на
Районен съд – гр. Пазарджик е незаконосъобразно и необосновано. В проведеното по
делото открито заседание касаторът не се явява и не се
представлява.
Ответниците по касационната жалба,
С.М., чрез адвокат Ш. и П. Т. лично, оспорват касационната жалба. Адвокат
Ш. излага и подробни доводи в писмени бележки. Останалите ответници не се
явяват и не се представляват.
Представителят на Окръжна Прокуратура –
гр. Пазарджик, счита жалбата по същество за неоснователна и дава заключение
обжалваното решение бъде оставено в сила.
Административен Съд – гр. Пазарджик, ХІ
касационен състав,
след като взе предвид и обсъди по отделно и в съвкупност наведените от страните
доводи и събраните в хода на първоинстанционното производство доказателства,
намира за установено, от фактическа страна, следното:
За да постанови решението си районният
съд е събрал доказателства, касаещи установяването на фактическите
обстоятелства, имащи значение за правилното решаване на спора. С решение № Б - 129/21.10.1994 г.
постановено по заявление № 2727 / 29.05.1992 г., тогавашната поземлена комисия е
възстановила на наследниците на А. Т. в съществуващи стари реални граници -
Нива от 2,000 дка в землището на гр. Белово в м. "Сухата чешма". С Протокол №
020/27.06.1997 г., са били включени в зона по чл. 18г, ал.1, т.4 кадастрални
единици 1099,1098 за м. "Сухата чешма ". С решение № Б- 002/ 08.10.1998 г. по
чл. 27 от ППЗСПЗЗ е възстановено правото на собственост в полза на наследниците
на А. Т. - по пункт 5 -Нива от 1880 дка в м. "Сухата чешма " имот пл. №
062044. С влязло в сила съдебно решение по гр. дело № 405/2001 г. на РС – гр.
Пазарджик, е установено, че към момента на внасянето на процесния земеделски
имот в ТКЗС, наследодателят на ответниците по касационната жалба, А. Т. е
бил негов собственик. В същото съдебно решение е обявено за нищожно и протоколно
решение № Б- 002/08.10.1998 г. на ПК Белово. В мотивите на същото, съдът е
приел, че ищците по така предявения иск са собственици на този имот, който
понастоящем попада в имот № 062042, и който по плана за земеразделяне е бил
възстановен в полза на ответниците по иска - наследници на Т.К. Т.. С
решение № Б - 272 / 27.02.2004 г. ОСЗГ Белово е признала и определила за
възстановяване в полза на наследниците на А. Т. - по пункт 9 - нива от 2,000 дка в м. "Сухата река ", същото решение е обжалвано, като съдът е оставил без
разглеждане жалбата като процесуално недопустима и е приел, че за
жалбоподателите не е налице правен интерес от обжалване на изцяло позитивното за
тях решение.
С обжалваното в настоящото производство
решение № Б- 28 / 27.04.2006 г. постановено на основание чл. 27 от ППЗСПЗЗ и
влезлия в сила план за земеразделяне по преписка № 2727 / 29.05.1992 г. на ОСЗГ
по пункт 5 от решението - на наследници на А. Т. отново е възстановен процесния имот от 1880 дка в м. Сухата чешма " в имот пл. № 062044 /напълно
идентично с обявеното за нищожно решение № Б- 002 / 08.10.1998 г. по пункт
5/.
Районен съд – гр. Пазарджик,
преценявайки събраните доказателства, е направил изводи нищожност на оспореното
решение на ОС „ЗГ” – гр. Белово, прогласявайки я с решението
си.
Административен Съд – гр. Пазарджик, ХІ
касационен състав, след като
обсъди доводите на страните и прецени събраните по делото доказателства, приема
от правна страна следното:
По
допустимостта на жалбата: По делото е приложена разписка, удостоверяваща, че
съобщението за изготвеното решение е връчено на И.Н., началник на ОС
“ЗГ” - Белово – лично на 11.11.2008г. Касационната жалба е подадена чрез
Районен съд – гр. Пазарджик, на 24.11.2008г. /вх.№ 6459/, т.е. в рамките на
14-дневния преклузивен срок по чл. 211 ал. 1 от АПК. Съдът е сезиран от
надлежна страна в производството пред районния съд и срещу съдебен акт, който е
бил неблагоприятен за нея и следователно е подлежащ на оспорване. Във връзка с
изложеното, съдът счита, че жалбата е процесуално допустима и като такава следва
да бъде разгледана.
Разгледана
по същество, тя е неоснователна.
Районният съд е изследвал
релевантните за спора
обстоятелства. Задълбочено са обсъдени събраните доказателства. Направените
изводите се споделят изцяло от настоящия състав на съда. Съгласно чл.299, ал.1
от ГПК, спор, разрешен с влязло в сила решение, не може да бъде пререшаван освен
в случаите, когато законът разпорежда друго. Касаторът в настоящето производство
е следвало да се съобрази с това обстоятелство. С оспорения, пред РС – гр.
Пазарджик, акт по същество е било ревизирано влязло в сила съдебно решение и то
от административен орган. Ирелевантни са причините, поради които е било
извършено това. Наложеният, съгласно плана за земерезделяне локален коефициент
също е без значение. Позовавайки се на него, ОС „ЗГ” – гр. Белово, е
преразгледал разрешен вече спор за материално право, с което е превишила
правомощията си. Това обстоятелство е достатъчно, актът й да бъде обявен за
нищожен, без да се обсъждат по същество наведените
аргументи.
Във връзка с направените
разсъждения, съдът намира, че оспореният административен акт е постановен извън
предвидената от закона компетентност на издалия го орган, поради което
оспореното съдебно решение следва да бъде оставено в сила.
Водим от горното и на основание
чл.221, ал.2, пр.2 от АПК, Административен Съд – гр. Пазарджик, ХІ касационен
състав,
Решението е
окончателно.
Председател: /п/