РЕШЕНИЕ

 

№216/7.5.2009г.

гр. Пазарджик

 

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ПАЗАРДЖИК, І състав, в открито заседание на девети април през две хиляди и девета година в състав:

 

                                                         Председател: Е.Г.

 

Разгледа докладваното от съдията-докладчик Е. Г. административно дело № 22 по описа за 2009 г. и установи:

Производството е по реда на чл. 215, ал. 1 във връзка с чл. 210, ал. 3 от Закона за устройство на територията /ЗУТ/. Образувано е по жалба на Б.А.П. *** срещу Решение от 24.11.2008 г. на комисия по чл. 210 от ЗУТ, назначена със заповед № 481 от 25.03.2008 г. на кмета на община Велинград. Оспорват се точка І.1 и точка І.2 от това решение. Изложени са доводи за незаконосъобразност на решението като противоречащо на материалния закон, който определя цената да бъде определена по пазарни стойности. Твърди се, че за имота в точка 1 не е отразено, че жалбоподателят е собственик, а имота бил записан – временно общински, поради което не са му присъдили обезщетение по пазарни цени и за този имот. В подкрепа на твърденията си сочи доказателства.

Ответникът по жалбата – Община Велинград чрез пълномощника си изразява становище за неоснователност на жалбата.

Съдът, като обсъди направените с жалбата оплаквания и извърши проверка на оспорения административен акт и с оглед събраните доказателства установи следното:

С обжалвания Протокол от 24.11.2008 г. комисията по чл. 210 от ЗУТ, назначена със заповед № 481 от 25.03.2008 г. от кмета на община Велинград е определила – в оспорената точка І.1, че за обезщетяване за 270 кв.м. от имот № 6985 не се дължат суми тъй като този имот е записан временно общински. За имот № 7346 в точка 2 на оспорения акт, който е собственост на оспорващия е определила оценка за 24 кв.м. в размер на 960 лева. От мотивите на протокола е видно, че оценката касае обезщетяване за прокарване на път от ул. Цар Самуил до УПИ І-6544 в кв. 473 по плана на гр. Велинград и се прилага влязъл в сила регулационен план – първа регулация. По делото, въпреки указанията на съда, не е представена оценка по пазарни цени на имота, изготвена във връзка с процедурата, от която да е видно, че комисията по чл. 210 от ЗУТ е взела предвид пазарните цени на имотите при определяне размера на обезщетението. В своя молба с вх. № 545 от 09.02.2009 г. кметът на община Велинград е заявил, че оценката на имот № 7346 /описан в точка І.2/ съответства на пазарните цени предвид мястото, вида и предназначението на недвижимия имот.

 Представено е решение № 439 от 30.10.2008 г. на общински съвет – Велинград, с което са определени имотите или частите от тях, които следва да бъдат отчуждени за направата на път. От молба с вх. № 458 от 03.02.2009 г. от кмета на община Велинград е видно, че за имота от точка І.1 акт за общинска собственост не е съставян, записан е в разписния лист като временно общински.

По делото е назначена съдебно-икономическа експертиза, чието заключение е прието, неоспорено от страните, съгласно което пазарната цена на отчуждените за направата на път имоти е както следва: вещото лице е дало оценка за квадратен метър и за двата имота от по 140 лева и съответно цената за целите имоти като за имот № 6985 тя е в размер на 54 740 /петдесет и четири хиляди седемстотин и четиридесет лева/, а за имот № 7346 – 4 480 лв. /четири хиляди четиристотин и осемдесет/. Това заключение съдът възприема като мотивирано и компетентно изготвено, за което са направени проучвания и сравнителен анализ, подробно описани в него.

Като писмено доказателство е приложено по делото и гражданско дело № 321 по описа за 1997 г. на Районен съд – Велинград. По него има постановено влязло в сила решение, видно от което е, че се признава собствеността на Б.А.П. *** по картата на землището на гр. Велинград в м. Попин камък. По делото е извършена и друга съдебно-техническа експертиза, от чието заключение става ясно, че имот № 7346 и част от имот № 6985 в размер на около 235 кв.м. са идентични с имота, предмет на гражданското дело. Това заключение съдът възприема също като компетентно и мотивирано, неоспорено от страните.

Собствеността на Б.А.П. върху имот № 139017 по картата на землището на гр. Велинград в м. Попин камък е възстановена с решение № 1 от 12.09.1995 г. от Поземлена комисия гр. Велинград.

Жалбата е подадена от заинтересовано лице, което е адресат на акта по чл. 210, ал. 3 от ЗУТ в законоустановения срок, поради което се явява допустима, а разгледана по същество е и основателна. След като очерта възприетата, на основание събраните по делото доказателства, фактическа обстановка, съдът достигна до следните правни изводи:

В изпълнение разпоредбата на ал. 1 от чл. 210 от ЗУТ кметът на община Велинград е назначил комисия, която е следвало да определи размера на обезщетението за отчуждени имоти във връзка с прокарване на път. Тази оценка, както изрично законодателят е посочил в този законов текст следва да бъде по пазарни цени. Установи се по делото, че определените цени в точки І.1 и І.2 от оспорения протокол не съответстват на пазарните цени, така както е посочено в заключението на вещото лице. Също така съдът изцяло възприема доводите на оспорващия относно факта на собственост върху имота, описан в точка І.1 - № 6985, видно и от събраните по делото писмени доказателства. В тази насока няма и други твърдения от пълномощника на ответната страна, освен, че общината не е знаела, че оспорващият е собственик на този имот. Това обстоятелство е било известно на общината, най-малкото защото тя е била страна по иска за собственост по приложеното гражданско дело на Велинградския Районен съд. Ответникът по делото не представи доказателства откъдето да е видно, че комисията по чл. 210 от ЗУТ е имала предвид пазарните цени на имотите, които ще бъдат отчуждени. Такава оценка бе приета по делото, неоспорена от страните и изцяло възприета от съда, която така, както е изготвена с цена на квадратен метър дава възможност на съда, да определи по пазарни цени цената на описаните в оспорената част на Протокола имоти. Размерът на обезщетението по пазарни цени за частта от отчуждените имоти е както следва: за имота в точка І.1 № 6985, която част е в размер на 270 кв.м. пазарната им стойност е в размер на 37 800 лв. /тридесет и седем хиляди и осемстотин лева/ и за имот № 7346 /точка І.2 от Протокола/- за 24 кв.м. пазарната им оценка е в размер на 3 360 лв. /три хиляди триста и шестдесет лева/.

С оглед на тези съображения, съдът намира, че оспореният    Протокол от 24.11.2008 г. на комисията по чл. 210 от ЗУТ, назначена със заповед № 481 от 25.03.2008 г. от кмета на община Велинград се явява незаконосъобразен в оспорената му част, с която е определена оценката на имотите, които ще бъдат отчуждени, което налага изменението му и решаването на спора по същество, съгласно чл. 172, ал. 2 и чл. 173, ал. 1 от АПК, като се определи действителната пазарна цена на правото на прокарване в размер съответно на 37 800 лв. и 3 360 лв. Следва на оспорващият да се присъдят и направените по делото разноски в размер на 490 лв. /четиристотин и деветдесет лева/ - държавна такса, адвокатски хонорар и възнаграждения на вещите лица по приетите съдебни експертизи.

Водим от горните мотиви, Административен съд Пазарджик, - състав

 

РЕШИ

 

ИЗМЕНЯ Протокол от 24.11.2008 г. на комисията по чл. 210 от ЗУТ, назначена със заповед № 481 от 25.03.2008 г. от кмета на община Велинград в частта му, с която на основание чл. 210 от ЗУТ е определена пазарна оценка за размера на обезщетение за имот № 7346 в размер на 960 лв., като определя същата в размер на  3 360 лв. /три хиляди триста и шестдесет лева/ и за имот № 6985, за който не е определена такава, съдът определя размер на пазарна оценка на 37 800 лв. /тридесет и седем хиляди и осемстотин лева/.

ОСЪЖДА община Велинград да заплати на  Б.А.П. *** сумата от 490 лв. /четиристотин и деветдесет лева/, съставляваща разноски по делото.

Решението подлежи на касационно обжалване в 14- дневен срок от съобщаването му пред Върховния административен съд.

 

                                      АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: /п/