определение 

№ 52 / 22.1.2009г.

гр. Пазарджик, 22.01.2009 г.

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ПАЗАРДЖИК, четвърти състав, в закрито съдебно заседание на двадесет и втори януари две хиляди и девета година в състав:

                                                                       председател: весела андонова

като разгледа докладваното от съдия А. адм. дело № 33 по описа за 2009 г., за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е образувано по жалба на М.Н.К. *** против Заповед № Д-1381/21.11.2008 г. на директора на дирекция “Социално подпомагане”, гр. Панагюрище, с която на жалбоподателката е спряна  месечната социална помощ по чл. 9 от ППЗСП.

Съгласно чл. 32 от ППЗСП месечните помощи се изменят, спират, възобновяват и прекратяват със заповед на директора на дирекция "Социално подпомагане" или на упълномощено от него длъжностно лице. Тази заповед съгласно чл. 13, ал. 5 ЗСП се обжалва пред директора на Регионална дирекция "Социално подпомагане" по реда на АПК. Следователно, за да може една заповед за отпускане или за отказ на социални помощи да бъде обжалвана по съдебен ред, следва да се изчерпи възможността за обжалването й по административен ред пред по-горния административен орган. Това означава, че обжалването на заповеди за отпускане или за отказ на социални помощи, респективно спиране на социални помощи не може да се извърши направо пред съда, без предварително да е изчерпан административният ред на обжалване. Тази възможност в случая не е използвана, като жалбоподателката не е обжалвала акта по реда на чл. 13, ал. 5 ЗСП пред директора на Регионална дирекция за социално подпомагане - гр. Пазарджик. Така че преди този по-горен административен орган да се произнесе в двуседмичен срок по чл. 97, ал. 1 АПК по законосъобразността и правилността на обжалвания акт, съдът не може да бъде сезиран със същия въпрос.

В случая се касае за обжалване на индивидуален административен акт, издаден по Закона за социалното подпомагане, и по отношение на неговото издаване, обжалване и изпълнение, ще се приложат разпоредбите на Административнопроцесуалния кодекс, доколкото няма специални правила по първия закон. В случая има такива правила и те се съдържат в чл. 13 и сл. 5 ЗСП. Следователно, за издаването, обжалването и изпълнението на индивидуални административни актове по ЗСП ще намерят приложение особените правила, предвидени в него и изключващи приложението на АПК. Жалбата ще следва да се препрати по подведомественост на директора на Регионална дирекция за социално подпомагане гр. Пазарджик за произнасяне.

С оглед изложеното и на основание чл. 130, ал.1 и ал.4 от АПК, съдът

ОПРЕДЕЛИ:

Оставя без разглеждане жалбата на М.Н.К. *** против Заповед № Д-1381/21.11.2008 г. на директора на дирекция “Социално подпомагане”, гр. Панагюрище, с която на жалбоподателката е спряна  месечната социална помощ по чл. 9 от ППЗСП.

Прекратява производството по адм. д. № 33/2009 г. по описа на Административен съд Пазарджик, ІV състав.

ИЗПРАЩА преписката на директора на Регионална дирекция за социално подпомагане гр. Пазарджик за произнасяне.

Определението може да се обжалва с частна жалба пред ВАС в 7-дневен срок от съобщението от страните и от директора на Регионална дирекция за социално подпомагане гр. Пазарджик .

                                                                      съдия: /п/