В ИМЕТО НА НАРОДА

Административен съд-Пазарджик, Х състав, в открито заседание на двадесет и четвърти февруари през две хиляди и девета година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: Е.Г.

ЧЛЕНОВЕ: 1. Г.В.

2. А.М.

при секретаря А.М. и при участието на прокурора Г., като разгледа КНАХД № 56 по описа на съда за 2009 г., докладвано от СЪДИЯТА М. и за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на глава Дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/, във връзка с чл. 63, ал.1, изр. 2 от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.

Образувано е по постъпила касационна жалба от ЕТ “Андрей Бандев” от гр. Пазарджик, представляван от прокуриста Г.Д.Г. против Решение № 762 от 17.11.2008 г., постановено по НАХД № 2267/2008 г. по описа на Районен съд-Пазарджик, с което е потвърдено наказателно постановление № 104 от 29.08.2008 г., издадено от Зам. Кмета на Община Пазарджик.

С посоченото наказателно постановление на основание чл. 25 от Наредбата за обществения ред в Община Пазарджик, на ЕТ “Андрей Бандев” е наложена имуществена санкция в размер на 200 лв.

В касационната жалба се сочат касационните основания материална и процесуална незаконосъобразност на решението на Районния съд. Като касационно основание се сочи и неговата необоснованост. Твърди се, че неправилно районният съд е възприел, че в конкретната хипотеза следва да се ангажира отговорността на едноличния търговец, вместо тази на представляващия го прокурист. Като съществено нарушение се отбелязва и обстоятелството, че съставеният АУАН и издаденото НП не били връчени по надлежния ред на нарушителя. Съществено нарушение също така според жалбоподателя било и призоваването и изслушването като свидетел на актосъставителя. Твърди се също така, че констатациите, отразени в АУАН и НП не отговаряли на действителността. Претендира се решението на Районен съд – Пазарджик да бъде отменено и да се постанови ново, с което да се отмени изцяло обжалваното наказателно постановление.

Ответната страна по жалбата, чрез процесуалния си представител юрисконсулт Х., взема становище за законосъобразност и правилност на обжалваното решение. Моли за оставянето му в сила.

Окръжният прокурор застъпва становище за неоснователност на жалбата.

Административният съд, като взе предвид наведените доводи за отмяна на решението и събраните по делото доказателства, намира за установено следното:

Касационната жалба се явява подадена в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК, следователно е допустима.

Разгледана по същество, същата е неоснователна.

На първо място, следва да бъде отбелязано, че посочената като касационно основание “необоснованост” на съдебното решение не е от кръга на посочените в чл. 348 от НПК, във връзка с чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, поради което същата не следва да бъде обсъждана от настоящата инстанция.

Така постановеното обжалвано решение е правилно и законосъобразно. За да потвърди процесното наказателно постановление, въззивният съд правилно е приел, че атакуваното наказателно постановление е законосъобразно, поради съобразяването му с изискванията на материалния и процесуалния закон. Счел е, че правилно е ангажирана административнонаказателната отговорност не на представляващия прокурист, а на самия едноличен търговец, тъй като същата е обективна и безвиновна.

Тези изводи на Районния съд се възприемат изцяло от настоящата касационна инстанция, тъй като се потвърждават напълно от събраните по делото писмени и гласни доказателства и поради това не е нужно да бъдат преповтаряни.

Аргументите на касационния жалбоподател относно обстоятелството, че съставеният АУАН и издаденото НП не били връчени по надлежния ред на нарушителя не могат да бъдат споделени. АУАН е връчен на прокуриста, надлежно представляващ търговеца при условията на отказ, удостоверен с двама свидетели, а въпросът относно връчването на НП има отношение единствено по въпроса относно обжалването му в законоустановения срок. По отношение факта на извършеното нарушение, както в производството пред въззивната инстанция, така и в настоящия процес не се ангажираха каквито и да било доказателства, които да водят до съмнения в установената вече фактическа обстановка.

Не следва да бъде прието на свой ред и възражението в касационната жалба, че съществено процесуално нарушение представлявало призоваването и изслушването като свидетел на актосъставителката К. Настоящият състав счита, че това не води до каквато и да било незаконосъобразност, още по-малко би могло да се тълкува като касационно основание за отмяна. Съгласно чл. 61, ал. 1 от ЗАНН, при разглеждане на делото се призовават допуснатите от съда свидетели. По делото е бил призована и съответно разпитана актосъставителката, като в случай, че жалбоподателят е смятал, че за установяване на определени обстоятелства е било необходимо събирането на допълнителни гласни доказателства, задължение на тази страна е било да ги ангажира. Напротив, в конкретния случай, видно от протокола от проведеното открито съдебно заседание по делото на 13.11.2008 г., не само, че не е направено каквото и да било доказателствено искане от страна на жалбоподателя, а съдът е оставил без уважение искане на представителя на ответника за разпит и на свидетеля по АУАН. В случая, правилно районният съд е обосновал решението си при така установената от него фактическа обстановка.

На свой ред, напълно законосъобразно в обжалваното решение е възприето, че размерът на наложената имуществена санкция е съобразен с изискванията на чл. 27 от ЗАНН. По разбиране на настоящия съдебен състав фактическите обстоятелства, свързани с настоящия случай не указват на маловажност по смисъла на чл. 28 от ЗАНН. Наложеното наказание е в неговия законоустановен минимум и действително е справедливо.

С оглед на изложеното, съдът счита жалбата за неоснователна, а обжалваното решение на Районен съд – Пазарджик за правилно и законосъобразно, поради което същото ще следва да бъде оставено в сила.

Водим от горното, съдът

Р Е Ш И :

ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 762 от 17.11.2008 г., постановено по НАХД № 2267/2008 г. по описа на Районен съд-Пазарджик.

Решението не подлежи на обжалване.

ПРЕДСЕДАТЕЛ: /П/

ЧЛЕНОВЕ: 1. /П/

2./П/