В ИМЕТО НА НАРОДА

Административен съд-Пазарджик, Х състав, в открито заседание на шести октомври през две хиляди и девета година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: Е.Г.

ЧЛЕНОВЕ: 1. Г.В.

2. А.М.

при секретаря А.М. и при участието на прокурора П., като разгледа КАХД № 589 по описа на съда за 2009 г., докладвано от СЪДИЯТА М. и за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на глава Дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/, във връзка с чл. 14, ал. 3, изр. последно от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи /ЗСПЗЗ/.

Образувано е по касационна жалба от адвокат А.П., пълномощник на Ю.М.Д. ***, против Решение № 203 от 03.07.2009 г., постановено по гр. д. № 727/2008 г. по описа на Районен съд – Велинград, с което е отхвърлена жалбата му срещу решение /протокол/ № 581 от 17.06.1999 г. на Поземлена комисия – гр. Велинград, постановено по преписка по заявление № 581/04.08.1992 г.

С посоченото решение /протокол/ на Поземлена комисия – гр. Велинград е постановен отказ да се признае правото на наследниците на М. А. Д.,***, за възстановяване на собствеността с план за земеразделяне върху земеделски имоти, както следва: ливади от 1, 000 дка, нива от 1, 800 дка и ниви от 1, 000 дка в местността “С. ч.” в землището на гр. Сърница.

В жалбата се излагат доводи за неправилност на атакуваното решение поради нарушение на материалния закон, на съдопроизводствените правила и необоснованост. Според процесуалния представител на жалбоподателя, Районният съд неправилно е отхвърлил жалбата, без да отчете обстоятелството, че с процесното си решение Поземлената комисия – гр. Велинград, в нарушение на чл. 14, ал. 7 от ЗСПЗЗ, се е произнесла по въпрос, по който вече е налице влязъл в сила административен акт, възстановяващ правото на собственост на претендираните имоти. Иска се отмяна на решението, както и признаване на правото на жалбоподателя да възстанови собствеността си.

Ответникът не взема становище по жалбата.

Представителят на Окръжна прокуратура – Пазарджик изразява становище за неоснователност на касационната жалба. Предлага решението на Районния съд да бъде оставено в сила.

Настоящият съдебен състав приема, че разглежданата касационна жалба се явява подадена в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК, следователно е допустима.

Разгледана по същество, същата е основателна.

Решението на Районния съд за неправилно поради допуснати от него съществени нарушения на съдопроизводствените правила:

Съдът се е произнесъл по съществото на делото, като е отхвърлил жалбата срещу решение № 581 от 17.06.1999 г. на Поземлена комисия – гр. Велинград, като е обсъдил подробно значението на Заповед № РД - 46 - 1257 от 08.09.1999 г., издадена от Министъра на земеделието, горите и аграрната реформа. Същата от друга страна, не е приета надлежно като доказателство по делото. В тази връзка Районният съд не е неизяснил и следното обстоятелство от значение за делото, а именно дали посочената заповед на Министъра на земеделието, горите и аграрната реформа, издадена на основание чл. 17, ал. 8 от ЗСПЗЗ, е обнародвана в Държавен вестник. Това обстоятелство е от съществено значение, за да бъде преценено евентуалното влияние, която тази заповед оказва върху обжалваното решение и от там – върху допустимостта на жалбата и върху нейната основателност в случай, че е допустима.

Поради тези допуснати съществени нарушения на съдопроизводствените правила съдът се е произнесъл без да изясни изцяло фактическата обстановка и без в мотивите си да обсъди релевантни за делото обстоятелства. Поради това решението на Районен съд – Велинград следва да се отмени и делото да се върне за ново разглеждане от друг съдебен състав. При новото разглеждане съдът следва да изиска Заповед № РД - 46 - 1257 от 08.09.1999 г. на министъра на земеделието, горите и аграрната реформа, доказателства относно обнародването й в Държавен вестник, както и да прецени нейното значение за допустимостта на жалбата, в случай, че се установи, че тя е обнародвана и за основателността й, в случай, че се окаже, че не е обнародвана.

Предвид гореизложеното и на основание чл. 221, ал. 2, предложение второ и чл. 222, ал. 2, т. 1 от АПК, съдът

Р Е Ш И:

ОТМЕНЯ Решение № 203 от 03.07.2009 г., постановено по гр. д. № 727/2008 г. по описа на Районен съд – Велинград.

ВРЪЩА делото за ново разглеждане от друг състав на Районен съд –

Велинград.

РЕШЕНИЕТО е окончателно.

ПРЕДСЕДАТЕЛ: /П/

ЧЛЕНОВЕ: 1. /П/

2. /П/