РЕШЕНИЕ
№ 136
гр. Пазарджик, 11.03.2009 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд, гр. Пазарджик, XII състав, в открито заседание на двадесет и шести февруари две хиляди и девета година в състав:
Председател: С. К.
Членове: 1. В. Н.
2. В. А.
при секретаря А. М. и в присъствието на прокурора С. Я., като разгледа докладваното от съдия А.к.а.н.х.д. № 71, по описа на съда за 2009 г. и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 63, ал.1, изр. 2 от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН) във връзка с гл. XII от Административно процесуалния кодекс (АПК).
Касационното производство е образувано по жалба на Л.Я.У. от с. С. подадена чрез пълномощника и адв. У. против решение № 32 от 19.12.2008 г., постановено по НАХД № 2274, по описа на Районен съд гр. Пазарджик за 2008 г., с което е потвърдено наказателно постановление № 433, изх. № 213 от 26.09.2008 г., издадено от Директора на РИОКОЗ гр. Пазарджик. С посоченото наказателно постановление за нарушение на чл. 12, ал.1 от Закона за храните (ЗХ) на Л. Я. У. от с. С., на основание чл. 42, ал.1 от ЗХ, е наложено административно наказание глоба в размер на 1500 лв.
В жалбата се излагат доводи, че решението е неправилно поради противоречие с материалния закон и съществени нарушения съдопроизводствените правила.
Ответникът РИОКОЗ Пазарджик на взема становище по жалбата.
Представителят на Окръжна прокуратура Пазарджик счита, че следва да бъде оставено в сила решението на районният съд като правилно и законосъобразно.
Административен съд Пазарджик, като прецени допустимостта на жалбата и наведените в нея касационни основания, съгласно разпоредбата на чл. 218, ал.1 от АПК и извърши проверка по реда на чл. 218, ал.2 от АПК, приема за установено следното:
Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК, от надлежна страна и е процесуално допустима. Разгледана по същество е неоснователна.
Въз основа на събраните по делото писмени и гласни доказателства районният съд е приел от фактическа страна, че на 11.09.2008 г. в с. Сарая, обл. Пазарджик, свид. Р. Н. - старши инспектор в РИОКОЗ Пазарджик, извършила проверка на обект - магазин за храни на ул. " " № , стопанисван от жалбоподателката. Свидетелката констатирала, че жалбоподателката извършвала търговия с храни, но обектът не бил регистриран по чл. 12, ал.1 от ЗХ. По този повод е съставен АУАН, въз основа на който е издадено и атакуваното НП.
При тази фактическа обстановка съдът е приел от правна страна, че жалбоподателката е осъществила състава на административното нарушение по чл. 42, ал.1 от ЗХ за нарушение по чл. 12, ал.1 от същия закон. Приел е, че актосъставителката и директорът на РИОКОЗ разполагат с компетентност да издават съответните актове. Не е налице твърдяната от касатора липса на компетентност. По делото са представени доказателства за наличието на компетентност по смисъла на чл. 49 от ЗХ както за актосъставителя, така и за органа издал наказателното постановление.
Търговията с храни е търговска дейност криеща високи рискове от засягане на живота и здравето на крайните потребители и се извършва в нарушение на въведените хигиенни практики. Нарушението по чл.12, ал.1 от ЗХ е формално и законодателят не го е обвързал с настъпването на вредоносни последици.
Не са налице твъдяните от касатора нарушения на материалния и процесуалния закон.
Обжалваното решение е постановено при точно установени правно релевантни факти и правилно прилагане на материалния закон, като изводите на същия са последователни и правилни.
С оглед на гореизложеното, настоящият състав намира, че Районният съд правилно е приложил закона и не е допуснал съществено нарушение на процесуалните правила, като е потвърдил наказателното постановление. Решението на съда ще следва да бъде оставено в сила.
Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 2, предл. 1 от АПК, във връзка с чл. 63, ал.1, изр. 2 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОСТАВЯ В СИЛА решение № 32 от 19.12.2008 г., постановено по НАХД № 2274, по описа на Районен съд гр. Пазарджик за 2008 г.
РЕШЕНИЕТО е окончателно и не подлежи на обжалване и протест.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: /п/
ЧЛЕНОВЕ: 1./п/
2. /п/